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详细解读《  2019年平行进口汽车 强 制性产品认证政策》及认证工作重点!
来源:本站 作者 :tjzmsj 日期:2019-3-22 10:34:25 浏览次数: 288

    《构建新秩序   探索新方向》平行进口汽车 行业发展论坛上,中国质量认证中心贾艳春工程师为与会企业代表带来了一场精准而专业的讲解,不仅对2019年平行进口汽车 强制性产品认证政策进行了针对性的分析,更提示企业认证工作中可能出现相关风险,与企业一起探讨2018年企业认证工作出 现经常出现的问题和原因。

应广大会员企业要 求,今天,我们就与大家一起分享中国质量认证中心  产品三部贾艳春工 程师关于《2019年平行进口汽车 强制性产品认证政策》的精彩解读,由于篇幅限制无法将现场全部精彩讲解进行展示,节选部分请见下文。

一、政策背景
2015年12月30日,国家认监委公 布《国家认监委关于自贸区平行进口汽车 CCC认证改革试点措施 的公告》。

2016年起,国务院召开 电视电话会议国家各政府部门对推进强制性产品认证的建设和改革都做了很大举措,中国质量认证中心根据“放管服”的相关工作思路在认证流程、工作内容方面也进行了一系列的变动和修改。

2016年3月4日,国家商务部、 工信部、公安部、环保部等8部委印发了《关于 促进汽车平行进口试点企业的若干意见》。

2017年6月13日国务院深化“放 管服”电视电话会议提出要全面清理工业产品生产许可证,加快向国际通行的产品认证管理转变,明确要求“对与消费者生活密切相关、通过认证能保障产品质量安全的,一律转为认证”。

2018年2月,习近平总书记 在十九届三中全会上代表中央政治局作工作报告时,专门提到“推进质量认证体系建设”

2018年9月12日,国务院常务会 ,明确“对取消许可的一些涉及公众健康和安全、环境保护等产品,可转为强制性认证,列出正面清单并向社会公示,强制性认证费用原则上由财政负担。采取支持措施,鼓励企业开展自愿认证,推动树立品牌、拓展市场”。


二、2019年CQC工作思路

1.贯彻落实“放管服 ”改革精神,使整车生产企业申请强制性产品认证更加便利

2.加强强制性产品认 证全流程策划管理,提升强制性产品认证有效性和效率 

3.优化强制性产品认 证流程,缩短汽车产品进入市场的时间

企业在提交认证材 料的时候普遍反映数据材料比较繁琐,接下来根据实施规则 将会对部分产品参 数进行梳理,有可能减除不必要和封闭难以识别的参数。在后续企业提报新产品的时候,也将根据已获证产品进行参数对比,着重考虑相应减少企业申报资料,减小企业认证负担。

4.调整强制性产品认 证目录及实施方式

2018年国家认监委分别 发布了第11号和第35号公告,对部分汽 车零部件产品调出了3C目录。比如机动车 的喇叭、制动软管、燃油箱、摩托车的发动机,以及机动车的回复反射器等产品的零部件都已调出了详细3C目录,不再进行强 制性产品认证。对于汽车内饰件、汽车的脚垫,反光标识等也进行了认证模式调整,从原来的“强制性产品认证”调整到“自愿认证”或企业进行“自我声明备案”的方式,以减少了进口汽车整体认证成本。

5.加强事中事后监管 ,充分发挥强制性产品认证对产品进入市场后的监督作用

针对平行进口汽车 强制性认证的监管,2019年中国质量认证中 心将着重开展四方面工作。

(1)重视平行进口企 业认证业务,加强接受企业宣贯,指导企业做好认证工作,帮助企业少走弯路缩短认证时间。

(2)引导、建议企业 转变观念。贾艳春工程师表示:“希望各位企业能够不仅仅将自己当做贸易商,认为自己的企业只负责进口环节和销售环节,要做有责任的企业,按规定执行售后三包、召回以及未来可能出现的电池或车辆的回收再利用等方面的 责任。按照国有关规定,这部份相应的法律责任也是由3c证书持有人来承担的。期待各位企业能够“主人翁”的态度来发展平行进口汽车 行业,做到自觉自律。”

(3)中国质量认证中 心产品三部现已增设后市场部和业务发展部,希望在传统的认证模式的下,能够在认证全流程全寿命周期为各企业提供技术法规支持。

(4)建议企业能够在 条件允许的前提下建立专业的法规和认证团队,指定专业技术人员与中国质量认证中心沟通和对接认证工作,及时解决认证工作中发现的问题,确保认证工作顺利执行和认证有效性,更有利于企业及时了解国家相关的法律法规, 并根据国家法律法规早做准备,及时实施。

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